【暑期研讨会】开新局 谋新篇 启新程——校长杨树喆在2021年暑期改革发展战略研讨会上作主题报告

8月26-27日，桂林学院2021年暑期改革发展战略研讨会在桂林市宏谋大酒店召开。校长杨树喆作了题为《开新局、谋新篇、启新程，全力建设规范高效、特色鲜明、质量与就业双优的国有民办城市型大学》的主题报告。

校长杨树喆在2021年暑期改革发展战略研讨会上作主题报告

报告首先简要回顾了广西师范大学漓江学院建校20年来取得的骄人业绩，并对广西师范大学和历任社会投资方的心血倾注、历任董事会和校领导班子的辛勤付出、以及全体师生员工的拼搏进取，致以崇高敬意和衷心感谢。

报告从三个方面对独立设置后桂林学院的改革发展进行了战略谋划和部署：一是学习贯彻《桂林学院章程》和教育部批函精神，明确学校办学宗旨、定位和目标，全力备战两年转设过渡期满“考核”；二是公布实施《“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要》，深化综合改革，全力迎接教育部本科教学工作合格评估；三是解放思想，转变观念，全面加强党的建设，统筹做好新冠疫情防控和教育教学安排，全力推进秋季学期工作顺利收官。

报告指出，根据教育部令第31号《高等学校章程制定暂行办法》精神，经教育部核准公布的《桂林学院章程》是学校内部的“宪制性”文件，是学校根据办学许可证、国家或地方政府的教育法律法规，按照一定的程序制定、具有一定法律效力的治校总纲领，也是学校举办者、学校及广大师生员工等利益各方维护自身合法权益的法律武器。

报告认为，教育部致自治区人民政府《关于同意广西师范大学漓江学院转设为桂林学院的函》《教育部办公厅关于加强对转设学校进行过渡期管理和检查的通知》以及《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》等文件精神，对独立设置后的桂林学院而言都是实实在在的“刚性要求”。“十四五”期间，务必要举全校之力备战两年转设过渡期满“考核”，继而再举全校之力迎接教育部的本科教学工作合格评估。当前，为实现顺利通过教育部的两年转设过渡期满“考核”目标，学校的主要任务是：一要完成办学用地规划调整论证和计划新增办学用地征收工作，力争生均占地面积达标；二要完成二期校园建设规划调整和全部相关校舍项目、配套项目建设，力争生均校舍建筑面积、生均教学行政用房面积达标；三要加大实验实训室建设、校园信息化建设及智慧校园建设力度，力争生均教学科研仪器设备值达标；四要加大图书建设投入力度，力争生均图书册数达标；五要加大自有专任教师引进力度，合理调整校内兼课教师，合理招聘和调配外聘教师，力争生师比达标。

报告对学校的总体办学定位、学科专业定位及总体发展目标作了阐述。根据教育部批函精神和《桂林学院章程》，桂林学院的总体发展定位是：按照“强基础、育特色、创品牌”发展思路，逐步建成“两型”（教学型、应用型）、“两性”（地方性、综合性）、“一化”（国际化），规范高效、特色鲜明、质量与就业双优的国有民办城市型大学。城市型大学并不是一种新的大学类型，而是对应用型大学内涵的丰富、深化和拓展，是对应用型大学功能面向的聚焦，是应用型高校办学定位的精准化。一般而言，城市型大学在行政关系上隶属于所在城市的管理，具有鲜明的地方性；在科学研究上，致力于成果转化和技术研发；在人才培养上，旨在培养应用型、技术技能型专门人才，具有显著的应用性；在社会服务和文化传承上，密切关注所在区域的经济社会发展需求，具有内生的主动性。桂林学院具有典型的城市型大学的基本特征，她肇始于桂林，其发展也必须根植桂林、服务桂林，努力建设成为高水平、有特色、桂林人民满意的城市型大学。

报告认为，根据桂林市及广西经济社会发展需要，结合学校实际，桂林学院的学科专业定位是：建设涵盖文、教、艺、经、管、法、理、工、农、医等门类交叉融合、协调发展的学科专业体系；以“四新”建设理念为导向，按照“做强新文科、壮大新工科、拓展新农科和新医科”的基本思路，巩固提升文、教、艺、经、管、法等目前具有相对优势的文科专业群，着力发展针对区域新兴产业、以互联网和工业智能为核心的新工科专业群，积极培育面向和对接城市建设、城市服务、现代农业、现代文旅、大健康、新能源等产（行）业领域的特色专业群，最终形成紧跟时代发展、满足地方需求、彰显办学特色的应用型学科专业集群。发展总体目标是：“十四五”期间是学校改革发展的关键时期，要着力夯实办学基础，进一步完善基本办学条件，优化学科专业结构与布局，对接区域经济社会需求，不断推进校企合作产教融合，不断培育凝练办学特色，力争在“十四五”末顺利通过教育部本科教学工作合格评估，到2035年全面建成规范高效、特色鲜明、质量与就业双优的全日制国有民办城市型大学，并适时更名为桂林大学。

报告强调，思想解放是解决一切问题的“总开关”。今天的桂林学院，比以往任何时候都需要目标引领、战略提升，需要大视野、大格局、大胸怀，需要改革再创新、人心大凝聚、发展再提速、质量大提高，当务之急是进行一场覆盖全体教职员工，特别是全体高、中层管理干部触及灵魂深处的思想大解放。一要从独立学院不合时宜的办学理念中解放出来，牢固树立国有民办本科高校的办学理念；二要从独立学院“独而不立”的依赖中解放出来，牢固树立独立设置不等不靠的思维模式；三要从独立设置前狭隘的“劳资对立”中解放出来，牢固树立“学校与举办者一家亲”的观念；四要从独立设置前“过得去”的状态中解放出来，牢固树立凡事追求“过得硬”的新作风；五要从独立设置前“看摊守业”求稳中解放出来，牢固树立敢干会干能干且成事的新气魄。

报告还就全面加强党的建设、健全工会及教职工代表大会制度、进一步深化机构改革、整合办学资源、优化学科专业布局和中层管理干部岗位设置，以及统筹做好新冠疫情防控和教育教学安排、全力推进秋季学期工作顺利收官等工作提出了构想和部署。